魏中发:扛牢政治责任 推动新时代巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸
(资料图)
魏中发
巡视巡察是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排,我们将坚决扛起巡察主体责任,不断推动区委巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸,始终做到利剑高悬、震慑常在。
坚持政治监督具体化、精准化、常态化,推动巡察工作向深拓展。巡察本质上是政治监督,是对被巡察党组织的“政治大体检”,必须以高度的政治自觉性和强烈的政治责任感,切实发挥巡察的政治“探照灯”“显微镜”作用。抓住“具体问题”,在对标对表上聚神。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、学习宣传贯彻党的二十大精神作为开展政治监督工作的重中之重。按照巡察方案,分项制定清单列表,深入查找阻碍影响党中央大政方针贯彻落实的责任问题、腐败问题、作风问题,保障党中央决策部署落实落地。紧盯“关键少数”,在精细精准上聚力。坚持把约谈“一把手”作为推动巡察整改的长期抓手,实行巡察意见“双反馈、双签收”机制,落实履责提示单、项目监察岗、岗位目标责任制,督促各级党组织主动服务“国之大者”“省之大计”“市之大事”“区之大务”,切实将省委“三高四新”美好蓝图、市委“制造立市、文旅兴城”和区委“制造强区、文旅兴区”等决策部署落实到“最后一公里”,着力强化“跟着走”的意识,提升“跟得上”的能力。管好“薄弱环节”,在常态长效上聚焦。制定出台《区委巡察整改评估办法》,对巡察整改落实情况开展常态化督查评估。创新巡察问题复盘机制,在发现被巡察党组织“个性病”基础上,归纳梳理易发多发、屡改屡犯的共性突出问题,做到发现一个问题、建立一套制度,解决一个问题、规范一套流程,处理一个问题、出台一个办法,把管好关键人、管到关键处、管住关键事融入日常、抓在经常。
强化巡察整改权威力、震慑力、穿透力,推动巡察工作向专发力。坚持围绕中心、服务大局,准确把握中央、省委和市委每个阶段中心工作和重点任务,把常规做实,把专项做准。在巡察领域上体现“专”。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的部门行业,突出改革发展、乡村振兴、项目建设等重点领域,紧盯住房、教育、医疗等热点问题,结合实际分行业分领域有针对性地开展专项巡察,做到查纠一个问题、整治一个领域、改善一方政治生态。在巡察形式上体现“专”。既要强化问题导向,借助审计监督、纪检监察、来信来访和干部监督中发现的问题线索,聚焦问题、突出重点查;又要做到“带题不定题,巡中来选题”,充分发挥专项巡、机动巡、提级巡、交叉巡等巡察方式的优势,形式上体现短平快,效果上展现稳准狠,增强以巡促改、以巡促建、以巡促治的实效。在巡察力量上体现“专”。进一步健全专职干部选配、管理、监督和激励机制,根据被巡察单位的不同类型、不同业务特点,抽调专业人才,运用专业手段,强化专业培训,发挥专业特长,提供专业咨询,为开展巡察工作提供坚强组织保障。
实行村级巡察全覆盖、全链条、全方位,推动巡察工作向下延伸。党组织建到哪里,巡视巡察就要跟进到哪里。要加强对村(社区)党组织巡察,将监督探头延伸至村级“神经末梢”,打通全面从严治党“最后一公里”。推进巡察上下联动齐参与。充分发挥区级巡察的基础性作用,积极配合市委开展村(社区)党组织提级交叉巡察工作,重点推动解决农村“三资”管理、人居环境整治等民生事项,真正做到一体谋划、一体部署、一体推进,构建巡察“一盘棋”的格局。推进巡察横向到边全覆盖。科学编制村(社区)党组织巡察工作专项规划,综合村(社区)党组织类型、人口数量、经济体量、资金项目、信访举报等情况分类施策,将村(社区)巡察与乡村振兴、安全生产、信访维稳、自建房整治、“三湘护农”专项行动等结合起来,实现村(社区)党组织巡察有形覆盖与有效覆盖相统一。推进巡察纵向到底有实效。有效推行村(社区)党组织“未巡先改”工作,重点对党建薄弱、党组织软弱涣散、“三资”管理混乱、黑恶宗族势力渗透蔓延等问题,深入开展自查自纠,推动整改和成果运用关口前移,实现“已病”早治、“未病”早防。
(作者系衡阳市珠晖区委书记)
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